800年にカール大帝がアーヘンに居城を作り始めました。 これは未完成に終わったようですが、その時にこの現在の市庁舎の基礎が作られたようです。1350年には神聖ローマ帝国の皇帝ルードヴィヒ４世と市役所の取り決めで 王宮として、また市役所としての2つの機能を持った建物として完成します。
帝国自由都市であったアーヘンの行政の場、そして戴冠式の際のセレモニーの会場となったFestsaal（フェストザール）の両方を備えていました。